留学生は高等教育の学費を全額支払う必要がありますか？

欧州連合外からのほとんどの留学生は授業料を全額支払う必要があり、フランスが公正な教育を提供しながら高等教育の国際化という新たな課題に確実に適応できるように、これらの財源（推定850億940万ユーロ（XNUMX億XNUMX万米ドル））が投資されるべきである。高品質で魅力的なシステムであると新しいレポートは述べています。

レポート、 高度技術国際化の研究 – 高等教育の国際化への投資 – 首相官邸付属の戦略的諮問部門である France Stratégie の Nicolas Charles 氏と Quentin Delpech 氏によるものです。

チャールズ氏とデルペシュ氏は、フランスは競争が激化する世界環境で市場シェアを維持するために、資源不足などの問題を克服する必要があると述べた。 これには、海外に留学する学生の数が継続的に増加していること、国境を越えたプログラムや機関、新しいカリキュラムや技術、国際的な研究協力など、高等教育の国際化が進展していることが含まれます。

現在、フランス人、EU 出身、その他の国出身のすべての大学生は、フランスで同じ低額の登録料を支払っています。 これらは現在、184 年間で年間 203 ユーロ (XNUMX 米ドル) です。ライセンス (学士相当) コース、修士課程は 256 ユーロ、博士課程は 391 ユーロ。

ユネスコによると、フランスは2012年に米国と英国に次いで留学生にとって271,000番目に人気のある受け入れ国だった。 当時フランスは6.8万XNUMX人の外国人留学生を受け入れており、これは自国以外の国で学ぶ移動学生のXNUMX％に相当する。

フランス戦略庁のジャン・ピザーニ＝フェリー長官は報告書の序文で、国際的に移動する学生の数は2000年の10万人から現在はXNUMX万人に倍増しており、今後XNUMX年間でさらに倍増する可能性があると指摘している。

500 年春には、MOOC (大規模な公開オンライン コース) の数は 2013 未満でしたが、3,000 年の夏までに 2014 を超えました。

この二重の変革は、国際化の過程における激動を示し、したがって、長い間事実上独占的に国内ベースで組織され、フランスでは主に公共サービスとして組織されていた分野における競争の激化を示した」とピサニ・フェリー氏は言う。

同氏は、この進化は新興国からの留学生の増加などの機会をもたらし、科学の伝統を保持してきたフランスにとって利点になると見ている。 しかし、中東やアジアの高等教育の「拠点」との競争激化や、リソース不足を意味するフランスの公務員精神などの問題もある。

世界的なトレンド

この報告書は、高等教育に影響を与える XNUMX つの世界的な傾向を調査しています。 これらは：

国境を越える：フランスや英国などの研究やイノベーションにおける先進国の独占が減少し、中国や韓国などの新興国の参加が増加していることが特徴です。

2000年から2012年にかけて、高等教育を受ける学生の数は約100億人から196億2025万人に増加し、その増加の半分近くをブラジル、ロシア、インド、中国の「BRICs」7.5カ国で占めた。 XNUMX 年までに、海外留学者数は XNUMX 万人を超えると見込まれています。 一方、情報通信技術の革命は、国境を越えた新たな知識共有の機会をもたらします。

多極化: 現在、知識経済の重心は依然として北部にありますが、1996 年から 2010 年の間に科学雑誌に掲載された論文の XNUMX 分の XNUMX は米国で書かれており、留学生の半数以上が研究のために西ヨーロッパと北米を選択しています。海外では、アジアと中東で競争力のある高等教育を提供する地方分権化のプロセスが定着しつつある。

過去 XNUMX 年間における BRICS 諸国による留学生の市場シェアの伸びは、従来の受け入れ国である米国、英国、フランス、ドイツ、オーストラリアの XNUMX 倍でした。

多様化：新興国と先進国の両方で経済と人口動態の大きな変化は、知識に対する需要が増大し、より複雑になっていることを意味します。

移動の流動、学生とプログラムの交換、オフショアキャンパス、地域の需要を活用した新しい教育拠点は、南部諸国に影響を与える発展です。 先進国の教育機関は、コースにさらに国際的な側面を加えることを目指しています。

さらに、モビリティはもはや個人に限定されず、プログラムや機関自体にも拡大しています。オフショア キャンパスの数は 200 年の 2011 から 280 年までに 2020 に増加すると予想されています。 また、MOOC などのデジタル教育のおかげで、知識のポータブル化が進んでいます。

フランスの例外

高等教育の国際化に対するフランスのアプローチは伝統的に影響力と協力に基づいてきたと報告書は述べている。 全体の43分の2011というヨーロッパ以外からの留学生の割合が高いことが特徴で、特にアフリカ出身の留学生は10年時点でXNUMX％を占め、他の主要受入れ国ではXNUMX％未満であった。

もう 320,000 つの特徴は、世界中に広範な非高等教育ネットワークがあることです。 小中学校に通う XNUMX 万人の生徒のうち半数以上がフランス国民ではないため、フランスの影響力が海外に広がっています。

報告書によると、MOOC 88 件のうちフランス語起源のものは 3,000 件のみですが、世界人口の 220% に相当する 3 億 XNUMX 万人が毎日フランス語を話しており、大きな市場となっています。

世界的なマイナス面としては、フランスの高等教育機関が国際ランキングで悪い成績を収めていることと、大学の分割システムが挙げられる。学校 そして大学と公的研究機関は断片化の原因となっています。 国際化に対処するための訓練を受けたスタッフや組織内の戦略が不足していると報告書は述べている。

未来を目指す

チャールズ氏とデルペシュ氏は、フランスは高等教育の国際化の目的を明確にし、優先順位を付けることに基づいた野心的な戦略的アプローチを採用する必要があると主張する。 外国人留学生の数に焦点を当てるのではなく、これはフランスが外国人留学生を引き付けたい理由を定義づけるべきである。

著者らはオーストラリア、英国、ドイツなど他の国の制度を比較し、フランスにとって潜在的な、時には重複するXNUMXつの目標を提示している。 これらは：

• 有能な学生や研究者を引きつけ、有能な労働力を増強する。
• 高等教育の質を向上させる。
• 経済に輸出収入源を提供し、高等教育機関に自己資金を提供する。 そして
• 発展途上国における影響力と協力のための戦略的手段となること。

彼らは、フランスは教育の質と公平性を組み合わせる必要があると結論付けています。「フランスの野心は、国際化を梃子として高等教育と研究の質を向上させることです。

「しかし、フランスのシステム特有の特徴は、主にアフリカから流入するモビリティの流れの地理的統合です。 その言語のせいで世界市場においてアウトサイダーとしての地位を占めており、品質と公平性を組み合わせることに賛成の姿勢を示しています。」

公的資金は減らない

同報告書は、国際化の促進には費用がかかり、厳しい予算状況の中で、現在、学生の出身地に関係なく大学の授業料に差がないため、外国人学生への課金は高等教育機関への資金を増やす方法とみなされていることが多いと述べている。

しかし著者らは、免除される博士課程の学生を除き、EU域外の学生に学業費用の全額を請求するという原則を支持しているが、その学費は「対象を絞ったものであり、高等教育の質と質のための野心的な投資計画に役立つものでなければならない」と明記している。研究"。

彼らは、850人の学生が平均年間授業料940ユーロを支払っていると計算して、提案されている改革により約102,000億11,101万ユーロ（XNUMX億XNUMX万米ドル）を集めることができると見積もっている。 しかし彼らは、追加財政が公的資金の削減につながるべきではないと強調している。

「この価格設定の原則は、それに対応して公共支出を削減することを意味するものであってはなりませんが、フランスの高等教育の質を高めるための包摂的な国際化の発展という一つの目的を果たすものでなければなりません。」

この投資は、短期および中期的に現在高い割合を誇る非EU学生の減少につながると予想される有料化の悪影響に対抗するために極めて重要であると報告書は述べている。

XNUMXか年計画

この報告書は、公平性と質を確保し、全額負担制の下でフランスの高等教育の魅力を強化するための５カ年改革計画を打ち出している。

公平性を図るための措置には、恵まれない学生に有利な「奨学金政策の大幅な再調整」が必要となる。 報告書は、フランス語圏、特にアフリカを対象に、授業料免除の形で30,000万件の追加補助金が提供される可能性があることを示唆している。 推定コストは年間約 440 億 XNUMX 万ユーロとなります。

学費を支払う留学生の期待は高まるため、デジタル教育や国境を越えた教育など、他のサービスの開発が必要になるだろう。 報告書は、フランス語の授業や住居や雇用に関するアドバイスサービスなどの取り組みを実施するには、留学生一人当たり少なくとも1,000ユーロを割り当てる必要があると見積もっている。 このようなシステムには年間約 280 億 XNUMX 万ユーロの費用がかかります。

魅力を確保するために50つの施策を導入する。 2.5つ目は、フランスのプログラムと教育機関を海外に輸出するための年間XNUMX万ユーロの割り当てと、XNUMX万ユーロの予算でフランスの国境を越えた教育を促進するための特別ユニットを設けることだ。

70 つ目はフランス語圏向けのデジタル教育の開発で、年間約 7.5 万ユーロの新たな資金が投入されます。 XNUMXつ目は、フランスが留学生にとって主要な非英語言語目的地であり続けることを目的として、対象国を対象とした新たな外国人留学生を誘致・採用する政策である。 このための資金は年間 XNUMX 万ユーロに達します。

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