経済を助ける改革として宣伝された入国許可オークション

米国の数十年にわたる移民制度は労働許可証のオークションに置き換えられるべきだと、国会議事堂で注目を集めているカリフォルニア大学デービス校の経済学者は言う。

同氏が火曜日に発表した市場ベースの改革案では、米国企業が外国人労働者雇用許可証を購入するために四半期ごとの電子オークションで競うことになる。

本質的には、誰が米国に移住するかを決定する際には、家族とのつながりや一定の割り当てよりも、米国企業が就労ビザの費用を支払う意欲がより重要になるだろう。

労働経済学を研究するジョバンニ・ペリ教授は、「これはまったく新しいシステムだ」と述べ、労働ビザの取得者を決定する今日の先着順の順番待ちリストとランダムな抽選にどのように置き換えられるかを説明した。

オークションに出品された各許可証には一時ビザが関連付けられることになる。 ビザ保有者は自由に職を移ることができるため、雇用する企業がビザ保有者を悪用することが難しくなる。 雇用を継続する人は、後に永住権を申請することができる。

労働許可証の入札額は、高度なスキルを持った労働者の場合は最低7,000ドル、低スキルの季節労働の場合は最低1,000ドルから始まる。 労働者の需要が高まると雇用主の入札価格が上昇し、議会はより多くのビザの発給を迫られる可能性がある。

オークションからの収益は連邦政府と、移民家族に公教育やその他のサービスを提供する州および地方機関に送られることになる。

ハミルトン・プロジェクトのディレクターでマサチューセッツ工科大学の経済学者マイケル・グリーンストーン氏は、「ジョバンニ氏は移民制度を根本的に変える非常に野心的な提案をしている」と述べた。

グリーンストーン氏のグループはペリ氏に三段階にわたる移民改革の策定を依頼した。 このプロジェクトは超党派のシンクタンクであるブルッキングス研究所と提携しており、同国の初代財務長官アレクサンダー・ハミルトンにちなんで命名された。

「政府が行っているのは、誰が雇用ビザを取得するかについて、非常に不透明で弁護士を多用したアプローチを採用し、それを非常に透明なアプローチに置き換えているだけだ」とグリーンストーン氏は述べた。

一部の移民志望者にとってXNUMX年にも及ぶ長くて恣意的な待機はなくなるだろう。 また、入札により外国人労働者を招聘することは雇用主にとって、現地で人材を雇用するよりもコストが高くなり、低賃金の移民が米国人の仕事を奪っているという懸念も薄れるだろう。

移民レベル削減の有力な支持者は、現在の官僚制度よりも公平な移民経路として「オークションのアイデアにはオープン」だと述べたが、ペリ氏の計画は企業に対する制限が少なすぎると懸念した。

移民研究センター所長のマーク・クリコリアン氏は、「問題は、これが雇用ベースの移民を増やす単なる手段なのかということだ。それは明らかに間違いだ」と述べた。 「彼らがやろうとしているのは、手続きの効率化と合理化を隠れ蓑に、密かに移民を大幅に増加させることだ。」

この新しいアプローチはペリ氏の経済調査に基づいており、移民が害を及ぼすことはほとんどなく、全体的な生産性を向上させることで米国生まれの労働者を助けることが多いことが判明した。

「移民はアメリカ経済に大きな経済黒字を生み出す」とペリ氏は語った。 「移民は母国から移住し、米国でより生産的になり、より多くの収入と富を生み出します。」

ペリ氏は、多くの経済学者が経済の現実とかけ離れていると信じている不法移民と雇用競争を巡る二分化する国民的議論に自らの計画を投入する。 労働主導のシステムに移行すれば、移民の必要性がより明確になるだろうと同氏は述べた。

「移民と移民の経済的価値について、より認識が高まり、明確になることは間違いない」とペリ氏は語った。

一時就労ビザの試験的プログラムの後、ペリ氏はオークションモデルをほとんどの移民システムに拡大し、家族ベースの移民を近親者に制限する予定だ。

そうなれば、アメリカ移民は1965年以来政策の指針となってきた家族重視から離れることになるだろう。しかし、ペリ氏は、競売に掛けられる労働許可証の拡大は、現在、大家族とのつながりが唯一の合法的な移民選択肢である多くの中南米移民に道を開くだろうと信じている。

ペリ氏は、資金提供者らは「起こり得る障害や批判を考慮した上で、実際に実現する可能性がある」提案書を作成するよう求めていると述べた。

同氏によると、これまでこのようなオークションを試みた国はないという。 カナダとオーストラリアには高度なスキルを持った移民を優遇するポイント制の制度があるが、ランキングを決めるのは労働市場ではなく政府だ。

同教授は火曜日の朝、ホワイトハウスの内政顧問と超党派の政財界指導者グループが出席したフォーラムで30ページの提案書を提出した。

ペリ氏は、新制度は不法移民を引き起こす低熟練労働者に対する企業需要が満たされていない問題の解決に役立つが、議員らはすでに入国している約11.5万人の不法移民について何らかの措置を講じる必要があると述べた。

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