富裕層向けの移民：資金集めのプログラム、議論

裕福な外国人は、米国の建設プロジェクトへの投資と引き換えにグリーンカードを取得する機会を提供する連邦移民プログラムの利用を急いでいる。 信用が逼迫しているため、このプログラムは予期せぬ形で、ニューヨーク、カリフォルニア、テキサス、その他の州におけるこれらのプロジェクトへの資金調達の主力となっている。

当局者によると、プロジェクトに少なくとも500,000万ドルを投資する必要がある外国人申請者の数は過去3,800年間でほぼ2011倍に増加し、XNUMX会計年度にはXNUMX人以上となった。 需要が急速に伸びたため、このプログラムを推進するオバマ政権は申請手続きの合理化を目指している。

それでも、このプログラムを批判する人の中には、経済発展を促進するための移民制度の不適切な利用、つまりビザ代わりの制度だと評する人もいる。 そして、ニューヨーク・タイムズによるこのプログラムの調査によると、ニューヨークでは開発業者と州当局がこの外国資金の対象となるプロジェクトを認定するために規則を拡大していることが示唆されている。

連邦政府や州の記録によると、こうした開発業者はゲリマンダリング手法に頼って、失業率が高い地域にあると思われている開発区を造成していることが多く、そのため特別な譲歩の資格があるが、実際には裕福な地域にあるという。

最も著名なプロジェクトの 34 つは、マンハッタンにある 750 階建てのガラスのタワーで、総工費は XNUMX 億 XNUMX 万ドルで、そのうちの XNUMX 分の XNUMX はグリーンカードを求める外国人投資家からの資金で賄われます。 インターナショナル ジェム タワーと呼ばれるこの塔は、国内で最も裕福な地域の XNUMX つであるマンハッタンのダイヤモンド地区の XNUMX 番街近くにそびえ立っています。

しかし、州当局は国勢調査統計を選択的に利用することで、この地域を高い失業率に悩まされている地域として分類したことが連邦と州の記録で示されている。 その結果、開発業者は、家族の米国ビザを確保できるということであれば、プロジェクトへの投資から見返りがあったとしてもほとんど見返さないであろう外国人をプロジェクトに引き付ける可能性を高めた。

ニューヨーク州の経済開発当局者らはインタビューでこのプログラムを賞賛したが、その管理責任を受け入れることに消極的だった。 実際、このプログラムのプロジェクトを認定した一部の州当局者は、何が建設されているか知らなかったことを認めた。 彼らは連邦規制当局の指導に従っていると述べた。

同プログラムを監督する州政府機関エンパイア・ステート・デベロップメントの広報担当オースティン・シャフラン氏は、「このプログラムは、失業率の高い地域を経済回復と成長への継続的な軌道に乗せる雇用創出プロジェクトを支援する貴重なツールとなる」と述べた。ニューヨークで。

連邦当局や州当局に促されて、米国の開発業者に加え、上海やソウルといった遠く離れた場所の投資家も、1990年の景気後退期に議会が創設したこのプログラムに群がっている。

EB-5として知られるこのプログラムでは、投資家は10年間の居住権を与えるビザを受け取り、たとえプロジェクトがまだ成功していなくても、投資が少なくともXNUMX件の雇用を生み出したことを証明できれば、永住グリーンカードに変換できる。完成しました。

EB-5 プロジェクトの急増に伴い、米国内および海外の多くの弁護士やコンサルタントが関与しています。 専門家らによると、中国だけでも500人以上のエージェントが中国の富裕層と米国の開発者を結びつけるために奔走しているという。 EB-5カンファレンスには投資家が殺到。

自国で成功している人の多くは、子供たちの米国居住権を確保したいと述べた。 しかしEB-5の弁護士やコンサルタントらは、この競争により、利益保証を虚偽約束する代理店のような悪質な慣行が生じたと述べた。

このプログラムへの最低投資額は 1 万ドルに設定されており、20 年以上変更されていません。 しかし、プロジェクトが地方や失業率が全国平均より 50% 高い地域で行われる場合、投資の基準は 500,000 万ドルではなく 1 万ドルとなります。

他の州の当局者らは、ニューヨークの開発者がこのプログラムをどのように利用しているかについて遺憾の意を表明している。 彼らは、ニューヨーク州が後進地域から不当に投資を吸い上げていると主張した。

「多くのプロジェクトは頭を悩ませる分野にある」とバーモント州経済開発省職員のジェームズ・カンディド氏は言う。

他の州では、このような疑わしい開発区域を許可しないこともあります。 カリフォルニア州知事局ビジネス経済開発局の広報担当ブルック・テイラー氏によると、カリフォルニア州は開発業者に対し、外科用製品会社の製造工場をサンノゼのより裕福な地域から貧しい地域に移転するよう指示したという。