より高度なスキルを持つ労働者が米国に入国する可能性がある

移民法を全面的に見直すための包括的な青写真に続いて、別の超党派の上院議員グループが火曜日に、より多くの外国人が困難な専門スキルを必要とする米国企業で職を見つけられるよう、高度熟練労働者向けビザの発給を大幅に拡大する法案を提出した。アメリカの労働力の中で見つけること。 オリン・ハッチ上院議員（共和党、ユタ州）とエイミー・クロブシャー上院議員（民主党、ミネソタ州）が主導したこの法案は、米国労働者に高度な技術を要する仕事への準備をさせるプログラムに使用されるビザ料金も引き上げる内容となっている。 この提案はテクノロジー企業が求めていたよりも大規模な拡張を求めており、料金は彼らが支払ってもよい範囲内にある。 この法案の提出は、11人の上院議員がXNUMX万人の不法移民に完全な合法的地位を申請しながら米国に滞在し働く権利を与える枠組みを発表した翌日に行われた。 この青写真ではまた、国境を強化し、不法移民を雇用する雇用主に罰則を科すことも求められている。火曜日の提案は別の措置であり、スポンサーらはより大規模な見直しの取り組みに組み込まれることを期待している。 ハッチ氏は「これは移民制度のニーズを満たし、経済を成長させるための市場主導の道だ。労働者にとっても、成長を目指す企業にとっても、そして経済にとっても良いことだ」と述べた。 現在、H-1B ビザは年間 65,000 件に制限されています。 この上限は当初、ハッチ・クロブシャー法案に基づいて115,000万300,000件に変更される予定だが、需要があれば上限は20,000万件まで引き上げられる可能性がある。 この法案はまた、上級学位を持つ外国人に対するビザの個別の上限（現在XNUMX万件）を撤廃し、未使用のグリーンカードを科学技術に熟練した移民に解放することを義務付ける内容となっている。H-1Bビザはアウトソーシングを促進し、米国人から良い仕事を奪い、母国に戻って米国企業と競合する雇用主で働く外国人に経験を提供するという批判者らからの反発が予想される。 イリノイ州民主党のディック・ダービン上院議員とアイオワ州共和党のチャック・グラスリー上院議員が提案したH-1B要件に対する措置の中には、プログラムを悪用する雇用主の調査、企業が後援できるビザの数の制限、「H-1B」と明記した求人広告の禁止などが盛り込まれている。 -1Bのみ。」 技術労働者や専門労働者を代表する非営利団体「プログラマーズ・ギルド」などの団体は、米国人労働者から良い仕事を奪っているとして、H-XNUMXBビザに反対している。テクノロジー企業らは、H-1Bビザは米国の労働者プールで見つけるのが難しいスキルセットを持つ労働者を雇用するために不可欠であり、彼らの利用可能性を拡大する取り組みが見られることを嬉しく思っていると述べている。 マイクロソフト社の法務顧問兼執行副社長のブラッド・スミス氏は、「全米の米国企業によって生み出されている、高度なスキルを備えた高賃金の仕事が数多くあるが、このギャップのせいで埋まらないままになっている」と述べた。ブルッキングス研究所の調査によると、4,109年から1年にかけての2010Bビザ取得数は、同年の全企業の中で最多となった。 H-11Bビザプログラムの批判者らは、企業は格差の大きさを誇張しており、国外から雇用する必要性を正当化する必要はないと主張する。「この法案の驚くべき点は、いかなる抜け穴も塞ぐことを提案していないことだ」と、H-1Bビザについて議会で証言したロチェスター工科大学の公共政策准教授ロン・ヒラ氏は語る。 「労働市場にはテストはない。雇用主は最初にアメリカ人労働者を雇おうとする必要はないし、その仕事ができるアメリカ人が不足していることを証明する必要もない。」 カーネギーメロン大学コンピューターサイエンス学部長のランダル・ブライアント氏は、H-1Bプログラムは外国人学生が民間部門に就職するのに役立っており、アメリカ人の学生の就職の機会が減少しているようには見えないと述べた。 「私たちと話をしている企業は、他の企業と同じようにアメリカ人を喜んで採用している」とブライアント氏は語った。 同氏は、コンピューターサイエンスの分野では「より多くの移民を呼び込むことがアメリカ人の雇用を奪っているという考えは全く根拠がない」と述べた。 「適切な資格を持った労働者が不足している。」 しかし、このシステムは「ぎこちなく」不完全だ、と同氏は言う。 一つには、外国人の就職の機会が、時間のかかる官僚的なビザ申請プロセスに耐える体力のある大企業に限定されることだ。 「プロセス全体は楽しい経験ではありません」と彼は言いました。 パット・トゥーミー上院議員（共和党、ペンシルバニア州）は、外国人留学生の就労ビザ取得を拡大する取り組みを支持すると述べた。 「彼らは世界で最も生産的な人々の一人であり、我々の経済的パイの拡大に貢献してくれるだろう。我々は彼らを歓迎すべきだ」とトゥーミー氏は語った。 「彼らは素晴らしい知的資本と素晴らしい人的資本を持ってここに来る人々です」と彼は言いました。 「ここに来て教育を受け、人的資本をさらに向上させた人々が、その後国を追い出されて、どこか別の場所に行って、別の国で私たちと競争することはまったく意味がありません。」 H-1Bビザの利用可能性が高まることで、雇用主が必要とする専門知識やスキルを備えた労働者を十分に見つけることができない地元企業にとっては助けになるだろうと、ピッツバーグに本部を置き、多くの企業が外国人を雇用している移民法律事務所メイ・ロー・グループのオーナー、ヴァレリー・メイ氏は述べた。エンジニアリング、医学、コンピューターサイエンスの専門職に就く労働者。 「非常に特殊な製品を持っている場合は、最も優秀な人材が必要ですが、どのグループにもそのような人材は限られています」とメイ氏は語った。 「米国には、工学部の首席卒業生やカーネギーメロン大学のコンピューターサイエンスの首席卒業生など、非常に限られた人材しかいません。その枠を拡大して、インド、ヨーロッパ、中国のトップ校の出身者を含めれば、最も優秀な人材のプールを増やしています。」ブルッキングス研究所の昨年の調査によると、全国では312,000万65,000の出場枠に対して毎年平均30,000万1件の申請が寄せられている。 リクエストは、エンジニアやコンピューター科学者向けのビザの需要が高いピッツバーグなどの大都市中心部に集中しています。 この上限は民間部門にのみ適用され、大学や非営利団体には適用されない。大学や非営利団体は、約1万人のH-XNUMXBビザ保有者（その多くは教育者や医療提供者）を支援している。 ファッションモデルを除き、すべてのH-XNUMXBビザ保有者は少なくとも学士号を取得し、高度な専門知識の理論的かつ実践的な応用を必要とする仕事に従事している必要があります。 スポンサーとなる雇用主は、労働局、州省、国土安全保障省の承認を得る必要があります。 また、労働者が利用できるスキルと雇用主が必要とするスキルとの間のギャップを埋めることを目的とした職業訓練プログラムに資金を提供するために使用される評価を含む、申告手数料と税金として、1,575ドルから4,325ドルを支払わなければなりません。 火曜日の提案には、科学、技術、工学、数学（総称してSTEM）の分野で家事労働者を訓練するプログラムに資金を提供するため、企業規模に応じて1,250ドルから2,500ドルの追加料金が含まれている。 テクノロジー企業の幹部らは、米国の労働力の教育に充てられる料金を喜んで支払うと述べている。 マイクロソフトは、ビザごとに最大 10,000 ドルの追加料金を支払うことを提案していました。ブルッキングス研究所によると、ビザの税金と手数料は過去1年間ですでに約1億ドルに達している。 「高度なスキルを持った移民をたくさん受け入れることは、一時的な解決策だ。手数料の背後にある論理は、今日と将来の仕事に向けて自国のアメリカ人労働力を訓練する必要があるということだ。そうすれば、H-にあまり依存する必要がなくなる」 1Bビザ保有者です」とブルッキングス研究所の上級政策アナリストであり、非営利シンクタンクの1990月の報告書の主執筆者であるニール・G・ルイス氏は述べた。 同氏の報告書によると、H-65,000Bビザの最大の需要はニューヨーク、ニュージャージー、ペンシルベニアの企業からのものだという。 H-195,000B ビザは 30 年から提供されています。それ以来、上限は 2013 ～ XNUMX の間で変動しています。 XNUMX 年 XNUMX 月 XNUMX 日 トレイシー・マウリエロ http://www.post-gazette.com/stories/news/us/more-highly-skilled-workers-could-enter-the-us-672552/