ロシア、熟練労働者と卒業生の入国規制を緩和へ

ロシアは移民政策に対する新たなアプローチを展開している。 連邦移民局（FMS）のコンスタンチン・ロモダノフスキー長官によると、焦点は一時移民を対象とした既存の法律から、高度なスキルを持った専門家を惹きつける条件を整えることに移っているという。 ポイント制永住制度はそのためのツールの一つとなる。

 

FMSの推計によると、ロシアには800,000万人の外国人が居住しており、これはヨーロッパ諸国よりもはるかに少ない。 移民のほとんどは旧ソ連諸国のほか、トルコ、中国、ベトナムからロシアにやって来る。 また、ロシアには約3.5万人の不法外国人労働者がいるが、これは合法労働者のXNUMX倍だ。 移民の構造を変えるために、同庁は多数の法案を起草しており、すでにロシア政府による専門家の審査を通過している。

 

FMS長官は、外国人労働者割当制度が最初に改正されることになると述べた。 現時点では、外国人を積極的に雇用する企業にこの枠が最初から割り当てられている。 提案されている新制度は採用ルールを変えることになる。 最初の月は地域住民に求人が提供され、XNUMX ヶ月目はすべてのロシア人に求人が提供され、その後外国人に求人が提供されます。

 

当局は、潜在的な現地従業員に優先拒否の権利を与えることで、ある種の公平性を導入したいと考えている。 しかし、これは現時点では単なる提案にすぎません。 クォータ制度が最終的にどのような形になるかは、来年初めに初めて決定されるだろう。

 

また、FMS計画では、外国人は90日間滞在した後に一時滞在資格を申請する必要がある。 これは既存の「一時滞在許可」に似ています。 資格のある専門家には2年間の資格が与えられる一方、高度な技術を持つ移民（年収60,000万ルーブル以上、つまり年収約XNUMX万ドルに相当）にはXNUMX年間の滞在許可が与えられる。 FMS の管轄支部が許可証の発行を担当します。許可証はビザのように見え、パスポートに組み込まれます。

 

当局者らによると、ロシアの大学の留学生は就労が許可されるという。 高等教育機関の卒業生にはロシアに３年間滞在する機会が与えられる。 卒業生の資格が求められれば、ロシア国籍を取得できる。

 

さらにもう一つの救済策として、外国人は居住地で登録する権利が得られる。 これは単なる権利であり、義務ではないとロモダノフスキー氏は説明した。

 

滞在許可はポイントベースのシステムで発行されます。 連邦移民局は、申請者の年齢、学歴、職歴を考慮します。 同胞移住プログラムの参加者を含む一時的な外国人訪問者と永住者の両方は、学歴、年齢、ロシア語能力、職歴、ロシア人の雇用主やロシアの親族からの求人についてのアンケートに記入するよう求められる。

 

各アプリケーションにはポイントスコアが付与されます。 ロシアで法的地位を取得するには、申請者は75点中100点を獲得する必要がある。現在、外国人がロシア滞在許可を申請するには、まず一時滞在許可を取得し、その資格で55年からXNUMX年間ロシアに滞在する必要がある。 。 新しい様式により手続きが簡素化されます。 しかし専門家らは、XNUMX歳以上の人にとって、必要なポイントを獲得するのは非常に難しいと指摘している。FMS市民権部門の副責任者であるウラジミール・ブロフ氏は、ロシアで事業を行う投資家や起業家は、ロシア市民権の取得が迅速に行われるだろうと述べた。 。

 

「政府はロシア国家が関心を持っている事業活動のリストを作成する。最低年間収入は10万ルーブルでなければならない」とブロフ氏は説明した。 起業家の扶養家族も同様の特権を得るが、そのような家庭でフルタイムで働く乳母や家政婦は他の人と同じように入国手続きを経なければならない。

 

当局によると、主な移民関連の問題はビザのオーバーステイと移民によるロシア法違反である。 今後、違反者にはより厳しい罰則が課されることになる。 以前は、彼らは罰金を科されるか国外追放のいずれかでした。 今後は両方のペナルティが適用されます。 行政上の違反は国外退去または入国拒否の理由となります。 裁判所が決定を下します。 税金違反も厳しく追及されるだろう。

 

2013 年 8 月 2 日

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