米国の雇用を創出するには、移民を呼び込む必要がある

バラク・オバマ大統領が447月8日に発表した5億ドルの雇用計画と並行して、オバマ政権は雇用を創出する外国人を米国に呼び込むための古いプログラムに新たな命を吹き込んでいる。EB-27投資家プログラムとして知られるこのプログラムは、雲行きが怪しくなっている。歴史があり、アメリカの失業の悲惨さをあまり和らげることはできません。しかし、500,000万人が失業者または不完全雇用状態にあり、来年の大統領選挙までに失業率を引き下げることができるかどうかはオバマ大統領自身の仕事にかかっており、あらゆる雇用創出の機会は追求する価値がある。国土安全保障長官のジャネット・ナポリターノ氏と米国市民権・移民局（USCIS）の局長アレハンドロ・マヨルカス氏が、大統領が成長を促進するためのアイデアを発表する数週間前に、アメリカの複雑な移民法の「合理化措置」を発表したのはこのためだ。減税とインフラ支出の組み合わせだ。オバマの計画とは異なり、既存の移民規則の調整には議会の承認が必要ないため、少なくとも10人の雇用を生み出す米国のプロジェクトに外国人が殺到してXNUMX万ドルを投資するなど、合理化が成果を上げられなかったとしても政権は誰も責められない。経済的困難と高い失業率の地域で。利益の可能性とは別に、起業家とその家族に対する「グリーンカード」（永住権）と米国市民権への早道というインセンティブが与えられる。 何百万人もの移民志望者にとって長年の憧れの的であったグリーンカードは、通常、取得するのに何年もかかります。条件付きEB-5グリーンカードの承認は数週間で完了する可能性があり、USCISは「完全に開発され、実装の準備ができているプロジェクト」について「15暦日以内の処理を保証するプレミアム処理サービス」を確立した。ナポリターノ氏とマヨルカス氏が発表した強化策の一部はまだ明らかになっていない。議会に経済データを提供する議会予算局の予測によると、失業率を1パーセント下げるには（現在は9.2パーセント）、新たに316,000万5人の雇用が必要となるだろう。これは、EB-1990 プログラムによって創出される雇用を小さくするものです。USCIS の推定によれば、1.5 年の開始以来、このプログラムは 34,000 億ドル以上の設備投資をもたらし、少なくとも 1,700 人の雇用を創出しました (平均すると 10,000 人)。 EB-5 グリーンカードの年間割り当て枠 2005 枚が採用された年は 500,000 年もありません。1 年の会計検査院の報告書では、とりわけ「面倒な申請プロセスと長い審査期間」が原因であるとされています。政府の発表を聞くと、この問題は解決済みであり、米国は「世界中から最も優秀な人材を呼び込む」準備ができているが、外国人は（不況地域のプロジェクトに）3万ドル、その他のプロジェクトに6万ドルを用意しようと考えている。プロジェクトを計画している人は、一部の特別指定されたアメリカ企業（地域企業として知られる）によるシステムの誤解を招く宣伝に関する 5 か月の調査の結果であるロイターのレポート (http://tinyurl.com/XNUMXldXNUMXel) を読むことをお勧めします。センター）は、外国人投資家にEB-XNUMXビザを提供することを許可されています。 簡単なことは何もない、確実なことも何もない 報告書は、EB-5プログラムは裕福な外国人が米国に入国し、そこに滞在するための簡単かつ確実な道とは決して言えないとの結論に達している。実際、54月に発表された報告書によると、このプログラムを通じて永住権取得のプロセスを開始した移民のうち、実際に永住権を獲得できるのはわずか5％だという。今年の初め以来、USCIS はプロセスの強化に取り組んでおり、その支援者たちはそれが双方にとって有利な提案であると考えています。その最も声高な擁護者の一人であるコーネル大学法科大学院教授スティーブン・イェール・ローア氏は、銀行融資を受けるのが難しい米国企業にとっては勝利であり、グリーンカードを取得する外国人にとっては勝利であると述べている（もしプロジェクトが成功した場合）繁栄している）そして雇用が創出されているので、それはアメリカの労働者にとっての勝利だ。移民に対する筋金入りの反対派は別の見方をしている。ワシントンに本拠を置く移民研究センターのデビッド・ノース氏は、EB-5プロセスが合理化されつつあるという発表を歓迎し、「投資家ビザに関して国境開放擁護派に行政が洞窟を開く」という見出しで激しい批判を展開した。これは、外国人起業家を米国に誘致するための新しい法案が議会で保留されているおかげで、一般的な反移民ムードを反映しています。スタートアップビザ法案と呼ばれるこの法案は、昨年、民主党のジョン・ケリー上院議員と共和党のリチャード・ルーガー上院議員によって初めて提出され、春に修正を加えて再導入された。目的は EB-100,000 プログラムと同じですが、参入障壁が低く、手順が異なります。この法律の下では、外国人起業家は米国のベンチャーキャピタリストから100,000万ドルを調達できれば、条件付きグリーンカードの取得資格が与えられる。この新しい事業が米国に2008つの新たな雇用を創出し、少なくとも年間12万ドルの収益を上げれば、グリーンカードは恒久的なものとなる。この法案は、外国人起業家が主導的な役割を果たしてきたテクノロジー業界から絶大な称賛を得ているが、選挙年中の法案可決の見通しは、オバマ氏が2011年の大統領選で公約した包括的な移民改革と同じくらい遠いように見える。移民反対派を説得する可能性が高いのは、完全に破綻していると述べた移民制度全体の改革の最も著名な支持者の一人、マイケル・ブルームバーグ・ニューヨーク市長による型破りな提案だ。彼のアイデアは、福祉手当を請求せずにデトロイトなどの荒廃した都市にXNUMX年間住むことに同意する外国人にビザを与えるというものだ。 XNUMX 年 XNUMX 月 XNUMX 日 http://www.kyivpost.com/news/opinion/op_ed/detail/112671/